Налоговые известия - издательский дом

Журналы для бухгалтеров и ИП 
Республики Татарстан

+7 (843) 200-94-78 (88)
nalog-iz@mail.ru
Налоговые известия РТ

№ 18 (сентябрь)

Заполняем новую форму счета­-фактуры
с 1 октября 2017 года

Заказать бесплатный номер журнала
Заказать бесплатный номер журнала Подписаться
Спецрежим

№ 9 (сентябрь)

ФНС поделилась,
какие нарушения допускают «упрощенцы»

Заказать бесплатный номер журнала
Заказать бесплатный номер журнала Подписаться
Из первых уст
Без-имени-1
Ринат Тагиров:
«Комитет ТПП РТ регулярно проводит различные мероприятия по широкому обсуждению существующих проблем в области природопользования и охраны окружающей среды»

Как известно, 2017 год объявлен в нашей стране Годом экологии. Вопросы взаимодействия с профильными ведомствами актуальны для многих предпринимателей как Татарстана, так и всей страны. В связи с этим мы обратились к председателю Комитета по экологии и природопользованию ТПП РТ, генеральному директору ООО «Центр экологического консалтинга и аудита» Ринату Борисовичу Тагирову, который рассказал о работе комитета, призванного защищать интересы предпринимателей.

Без-имени-1
Марат Сафиуллин:
«Эффективность администрирования страховых взносов после передачи полномочий налоговой службе однозначно повысилась!»

О налоговых льготах для бизнеса, о внедрении онлайн­касс с 2017 года, об администрировании страховых взносов налоговой службой и не только мы побеседуем с руководителем УФНС России по РТ Сафиуллиным Маратом Адиповичем.

Руслан Кузьмин: «Высшая ступень мастерства эколога – стать экологическим аудитором»
Руслан Кузьмин: «Высшая ступень мастерства эколога – стать экологическим аудитором»

2017 год официально объявлен годом экологии. А это является дополнительным основанием поднять на страницах нашего журнала вопрос экологических платежей. Мы беседуем с Русланом Кузьминым, руководителем фирмы «Экоаудит».

– Руслан Сергеевич, давно ли Вы начали свое дело?

– В одном из своих выступлений Ирина Хакамада сказала, что 30 лет в жизни человека – определенный рубеж, до 30 лет сделать что-то свое в бизнесе трудно. Соглашусь с ней. Многие руководители не воспринимают тебя серьезно, помню, что и мне очень хотелось выглядеть старше... После тридцати лет все стало проще. В 2004 году, когда мне было тридцать лет, я создал свою компанию – ООО «Экоаудит».

– Что Вас на это сподвигло?

– Мне всегда были интересны  истории, как начинается успешный бизнес, как люди становятся предпринимателями, создают свое дело. Как гадкий утенок превращается в прекрасного лебедя!

С чего начинается моя сказка? С экологического факультета Казанского государственного университета. Считаю, что экологический факультет по энергии, новизне, духу, инновациям сильно выделялся в вузе. Современные компьютеры в начале 1990-х появлялись сначала не на ВМК (вычислительная математика и кибернетика), а у нас на факультете, где готовят экологов. Свои базы, катера и теплоходы, обмен студентов с США, своя бухгалтерия с хозяйственными договорами, декан – депутат СССР, активные преподаватели и сотрудники – вот та среда, в которой я учился и работал. Одна треть моей трудовой книжки – это Казанский университет!

Потом я работал в небольших фирмах. Затем пришло время для создания своей организации.

– Чем Вы руководствовались, выбирая направление бизнеса? Почему остановились на экологическом аудите?

– Я считаю, что высшая ступень профессионального мастерства эколога – стать экологическим аудитором и проводить экологический аудит.

– Что подразумевается под этим?

– Юридическое определение экологического аудита можно посмотреть в первой статье Закона «Об охране окружающей среды». Если сказать коротко, то это оценка в области охраны окружающей среды и выдача рекомендаций.

Сегодня существует ряд документов в области охраны окружающей среды, которые должны быть на предприятии. Львиную долю работы моей организации занимает подготовка этих документов и оказание услуг по их согласованию в государственных органах. Такая «бумажная» экология не устраивает, вероятно, никого: ни природопользователей, ни государство, ни самих экологов. Поэтому, наверно, происходят серьезные изменения в экологическом законодательстве, к которым нужно быть готовым.

Экологический аудит – это живая работа по конкретным объектам и задачам, требующим профессиональных решений эколога. Именно экологический аудит позволяет проявить все профессиональные знания, так как оценка производится комплексно. Планирует, например, инвестор осуществить свой проект, но не знает, какие его ждут экологические риски, и здесь на помощь приходит экологический аудит.

– Можете привести конкретные примеры?

– В моей практике были случаи, когда одно современное предприятие требовалось разместить на территории города Казани. На выбор было представлено несколько площадок, и мы помогли сделать оптимальный выбор. Предприятие было построено. Сегодня оно весьма прибыльное и самое современное в стране, выпускает собственную продукцию.

– Востребованы ли Ваши услуги? Существует ли конкуренция в этой области?

– По профилю экологической документации мы работаем в очень конкурентной среде, в которой существует множество различных организаций: это может быть отдел в специализированной компании по сбору мусора или официальная коммерческая структура при Управлении Росприроднадзора, это проектные компании и индивидуальные предприниматели, и это профильные организации.

Часть нашей работы – это платежи за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). Изменения в экологическом законодательстве затронули и эту сферу. Сейчас предприятия (объекты) поделили на 4 категории по уровню воздействия на окружающую среду – это, кстати, обязанность природопользователя провести категоризацию своих объектов негативного воздействия. Те организации, у которых нет источников воздействия, на учет не встают, платежей за НВОС не осуществляют. Для организаций VI категории платежей за НВОС с 1 января 2016 года также нет.

– С какими ведомствами сотрудничает Ваша компания?

– Основной поток экологической отчетности и документации проходит в нашей республике через два государственных органа: Управление Росприроднадзора и Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан с территориальными управлениями. Например, до 1 марта все субъекты малого и среднего предпринимательства должны были сделать и сдать отчет по отходам за 2016 год, так называемый МСП. Существует еще одна форма отчетности по форме 2ТП-отходы, ее сдают в начале года. Также должны быть оформлены паспорта отходов на 1-4 класс согласно федерального классификационного каталога отходов (ФККО). Твердыми коммунальными отходами (ТКО), а это основные отходы, с 1 января 2016 года должны заниматься региональные операторы, в том числе в части платы за размещение отходов. Перевозка отходов 1-4 класса – это лицензируемый вид деятельности. А еще должен быть организован учет отходов и производственный контроль.

Тема отходов непростая, выстроить грамотную систему пытаются во всем мире, простых рецептов нет, поэтому предприниматели должны быть готовы к постоянным изменениям в требованиях по обращению с отходами. Посмотрите список изменений в федеральный закон «Об отходах производства и потребления», с 2003 года, как начали приводить в соответствие федеральное законодательство, практически каждый год его меняют, иногда и по два раза в год. В Татарстане закон об отходах, кстати, начал действовать раньше.

Я не вижу сегодня серьезных препятствий, чтобы не выстроить современную систему обращения с отходами. Верю, что это дело ближайшего будущего.

– А что могут и должны делать предприниматели, организации для охраны окружающей среды?

– Можно и нужно свою деятельность соотносить с современным природоохранным законодательством. Нет соответствия, значит будут штрафы и санкции.

Но я призываю не ограничиваться обязательными мероприятиями. Можно облагородить свою деятельность, окрасить или, если хотите, осветить ее экологией, наполнить дополнительным смыслом. Путей много, причем существуют прописанные до мелочей в разных международных стандартах, где начало – сформированная экологическая политика предприятия. Но я не большой поклонник различных стандартов. В конце концов, они формализуются в очередную бумажную работу. А начинать нужно с малого: образовалась макулатура – сдайте на переработку, есть пищевые отходы – найдите фермера, готового их забирать.

– Каковы обязательные экологические требования к организациям и индивидуальным предприятиям?

– С учетом специфики вашего журнала, скажу следующее: для организации важны экологические платежи и отсутствие штрафов.  Если это офисная организация, которая арендуют площади и не имеет отопительных котлов, гаража, стоянки, то вред, который она могла бы наносить окружающей среде, связан с образованием отходов.

– Какие это отходы?

– Обязательные отходы – это бытовой мусор, макулатура. Также могут образовываться отработанные лампы для освещения, использованные картриджи для принтеров и ксерокопировальных устройств. Все эти отходы должны быть соответствующим образом утилизированы. Бытовые отходы, отработанные лампы накаливания вывозятся на полигон ТБО (твердых бытовых отходов). Нужно обязательно проработать вопрос по всей этой цепочке: природопользователь – арендодатель – мусорная компания с лицензией – полигон ТБО с лицензией.

– Каким образом проработать?

– То есть иметь на руках все действующие договоры (и их копии) – все документы по цепочке движения отходов, подтверждающие, что ваши отходы не вывезены тайно в близлежащий овраг или на несанкционированную свалку.

– Может, все-таки утилизация отходов относится к сфере ответственности мусороперерабатывающей компании?

– Увы, как правило, нет. В договорах, которые заключают специализированные компании по сбору мусора, нет передачи прав собственности на отходы, только услуги по транспортировке. Соответственно собственник несет за них ответственность.

 

«В договорах, которые заключают специализированные компании по сбору мусора, нет передачи прав собственности на отходы, только услуги по транспортировке. Соответственно, собственник несет за них ответственность»

 

Макулатура, отработанные картриджи, использованные люминесцентные лампы должны сдаваться соответствующим лицензированным компаниям. Должны быть соответствующие документы: договора, акты, накладные. Также необходимо иметь задокументированную цепочку движения каждого отхода.

Система региональных операторов по ТКО пока не заработала, значит нужно всем организациям и предпринимателям за 2016 год заполнить декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду, в ней рассчитать по новым ставкам платы сумму платежей за размещение отходов, вывозимых на полигон ТБО. Всё это можно сделать в модуле природопользователя на сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (http://rpn.gov.ru).

– Как платежи связаны с экологической отчетностью?

– Платежи связаны с отчетностью по отходам напрямую. Организация сама или через наемную организацию (в частности эколога) сдает отчет по отходам (МСП), в этом случае платежи за отходы будут нормативными, то есть в пять раз меньше. С 2020 года планируется 25-кратное увеличение штрафов за сверхлимитное размещение.

Тут есть еще нюансы: если указать в отчете 2ТП-отходы, отчет по отходам МСП, декларации и актах по отходам разные виды и объемы отходов, то контролирующий орган сделает доначисление платежей по сверхнормативным ставкам платы, взяв за основу большие цифры. Могут быть вопросы по разнице между кубическими метрами и тоннами, многие полигоны ТБО дают информацию в кубических метрах, а платеж осуществляется по тоннам. В случае спора по платежам с контролирующим органом на помощь может прийти процедура экологического аудита. Для информации: одна тонна отходов четвертого класса «стоит» за 2016 год 635,9 рублей, сверхнормативно – в пять раз больше.

Доначисления платежей часто возникают при ремонтно-строительных работах, поэтому лучше образование строительных отходов и их правильную утилизацию «навесить» на подрядчика и все прописать в договоре. Срок рассмотрения доначислений по экологическим платежам составляет три года.

– Есть ли для субъектов малого бизнеса какие-то преференции?

– Да, есть. Во-первых, субъекты малого и среднего предпринимательства освобождены от необходимости разработки и согласования проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) с получением лимитов и ежегодным техническим отчетом. Детские сады, школы, полиция, суды, муниципальные учреждения и т.п. не являются субъектами предпринимательства, они, по определению Конституционного суда России, должны оформлять проекты.

Во-вторых, после процедуры категоризации значительная часть небольших организаций, у которых нет объектов НВОС и 4-й категории отходов, освобождаются от экологических платежей и экологического контроля.

В-третьих, для предприятий 4-й категории с 2019 года не нужно будет иметь разрешение на выброс загрязняющих веществ (ЗВ), достаточно иметь раздел «Инвентаризация источников выбросов ЗВ в атмосферу». В-четвертых, субъекты 4 категории не подлежат экологическому контролю, их не включают в список ежегодных проверок.

– То есть экологический инспектор не может прийти с проверкой на такое предприятие?

– Верно. Он может прийти только по жалобе.

– Получается, что организация 4-й категории за 2016 год может не платить?

– По закону, да. Однако неясность с системой региональных операторов отходов ставит вопрос по твердым коммунальным отходам (ТКО). Платеж по ТКО законом предусмотрен, а оператора нет. Такая правовая коллизия. 

– А Ваша организация заплатила?

– Мы не стали руководствоваться принципом «сапожник без сапог», и оформили себе отчет по отходам МСП за 2016 год, заплатили за размещение отходов по нормативным ставкам платы 237,95 рублей за 2016 год по численности в 10 человек. Думаю, что в 2017 году будет внесена ясность в вопрос экологических платежей по ТКО или наработана судебная практика.

– Достаточно сложно во всем этом разобраться обычному бухгалтеру. К Вам они часто обращаются?

  

«Думаю, что в 2017 году будет внесена ясность в вопрос экологических платежей по ТКО или наработана судебная практика»

 

– Да, у нас есть клиенты, это успешные компании и предприниматели. Как я уже говорил, мы работаем в очень конкурентной среде, цены на нашем рынке сильно различаются. Мы предпочитаем клиентоориентированный подход, он заключается в оказании максимально возможной помощи природопользователю. Подробные консультации, объяснения поднимают профессиональный уровень бухгалтера предприятия, он не боится «экологии», потому что подкован и у него всегда есть наша поддержка. Конечно, лучше когда есть штатный эколог или служба по охране природы, но для небольших предприятий и организаций в финансовом плане это неприемлемо. Можно взять эколога на какую-то ставку или встать на абонентское обслуживание.

– Как Вы оцениваете современное налоговое законодательство нашей страны?

– Наша организация работает по упрощенной системе налогового обложения, что для нас, безусловно, благо. Если бы мы работали по общей системе, то нам пришлось бы держать квалифицированного профессионального бухгалтера с приличной зарплатой. Здесь мы экономим.

Мне кажется, вся система налогового законодательства движется в сторону автоматизации. Теперь имея мощные компьютеры, установленные в подмосковной Дубне, налоговой инспектор в любом регионе страны может проследить цепочку по НДС. Есть системы ЕГАИС. Тоже по кассовым документам. Многое в налогообложении перейдет в автоматический режим, в онлайн.

– Каковы, на Ваш взгляд, наиболее острые проблемы в сфере экологической отчетности?

– Пока, как мне кажется, система не выстроена. Экологическая отчетность – это, по сути, форма контроля. Инспекторам нет нужды «бегать» по организациям, им приносят информацию. Но всей информации в Росприроднадзоре и нашем Министерстве экологии нет. Многие не приносят отчёты, некоторых штрафуют, но объять всех государственные экологи не могут. Переработчики отходов, полигоны ТБО, посты наблюдения за атмосферой дают информацию, но она используется слабо или не используется совсем. Возможно, в будущем построят систему, подобную налоговой, где на компьютере инспектора будет отражаться движение отходов, выбросы, сбросы организаций, а если помечтать, то и результаты наблюдений беспилотников, стационарных постов, передвижных лабораторий и катеров контроля состояния окружающей среды, у экологов они сейчас есть.

– Какие задачи Вы ставите перед собой сегодня?

– Наша основная сейчас задача –
это аккредитовать свою экологическую лабораторию. Лаборатория работает, выполняет научные и прикладные задачи, но для финансовой устойчивости нужно пройти необходимые процедуры в Росаккредитации и получить аттестат аккредитации.

Другая задача – расширение клиентской базы, получение новых заказов. На сегодняшний день, у нас сформирована хорошая команда профессионалов, все выпускники экологи КФУ. Девочки вышли из декретных отпусков, дети устроены в детские сады, переболели. Новые сотрудники обучились, получили необходимые навыки и опыт.

– Мы начали интервью с Вас, давайте и закончим о Вас. Какие Ваши личные планы на будущее?

– Я с оптимизмом смотрю в будущее. Надеюсь, что форс-мажорных событий в нашей стране и мире не случится. У нас практически непаханое поле во многих сферах деятельности. Многие говорят, что все ниши в экономике заняты. Я думаю, что для талантливых трудолюбивых людей не существует границ для самореализации и принесения пользы. А бесталанных людей нет. Например, если вы умеете печь вкусные пирожки, то всегда найдутся люди, которые у вас их купят. Может показаться забавным, но частые командировки по Татарстану вынудили меня отмечать на GPS-приемнике места, где можно вкусно, безопасно и недорого поесть. Таких мест не так уж много.

Беседовала
Маргарита Подгородова

Журнал «Налоговые известия РТ» №8 (апрель) 2017 года

МРОТ 7800 рублей
Ключевая ставка - 9%
Портрет
Без-имени-1
Ахметшина Альфия:
«Для меня моя работа, моя бухгалтерия – это песня!»

Всегда вызывает уважение тот, кто остается верен своей профессии и продолжает любить ее даже после выхода на заслуженный отдых. Такой человек всегда сохраняет свой профессионализм и может поделиться бесценным опытом с молодыми специалистами, только что вышедшими из стен учебных заведений. О том, как профессия может сделать человека счастливым, мы беседуем с Альфией Ахметшиной, посвятившей свою жизнь бухгалтерской профессии.